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上海尚公劳务服务有限公司安全生产制度

安全生产检查制度
      第一章  总则
     第一条:法律依据。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、国务院23号决定、上海市人民政府[2011]1号文件及《施工企业安全生产评价标准》等政府、行业有关规定和规范,制定本制度。
    第二条:目的意义。安全检查是安全生产控制的重要手段。加强安全生产检查的目的是为了强化安全意识,严肃安全制度,落实安全责任,规范安全行为,夯实安全基础建设,建立安全长效管理机制,提升施工现场的文明标准化创建水准,确保安全生产目标的实现。
    第三条:基本原则。安全生产坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;贯彻“以人为本、关爱生命、预防在先”的原则;落实长效管理、常态管理的意识;全面实施各级安全生产责任制的原则。
第二章  安全检查职责
    第四条:基本职责。根据公司颁发的各级安全生产责任制规定,安全生产检查实施“谁主管,谁负责”、“谁施工,谁负责”和各级、各部门、各岗位的安全生产责任制原则,实行分级安全检查责任制,形成横向到边、纵向到底的安全生产检查网络。
   第五条:公司安全检查职责。公司对所有项目的安全生产及安全检查进行监督和管理。公司每周至少组织一次对项目的安全生产及安全检查情况进行抽查。建立公司有效的安全生产保证体系,组织和协调安保体系的内、外审工作。监督安全生产保证体系的良好运行。每月召开安全例会,进行安全总结讲评。
   第六条:分公司安全检查职责。分公司对所属项目的安全生产及安全检查负责。每周至少组织二次对施工现场的安全生产及安全检查进行监督和检查。每月检查的覆盖率100%。督促和检查项目部安全工作状况,消除安全隐患,纠正违章行为,杜绝违章作业。建立有效的安全生产保证体系,监督安全生产保证体系的良好运转。
   第七条:项目负责人负安全检查职责。对所负责项目的安全生产及安全检查负责。每天督促和检查施工单位的安全生产及安全检查情况。检查安全教育、交底、资料台帐、对危险源、重要节点的识别、警示、防护和监控等情况。负责对项目的安全检查情况进行通报和纠正。每周召开安全例会,进行安全讲评。
   第八条:施工单位安全检查职责。施工单位对施工范围的安全生产及安全检查负责。每天督促和检查施工班组的安全生产自查情况。检查安全交底和监控。对现场的检查要有量化记录。
   施工单位的安全检查由施工单位的现场施工、安全负责人带队检查,并将检查情况报告公司。 
   第九条:施工班组在每天上班前负责对自己的施工环境和作业场所进行安全自查,由班组长对班组全体组员进行班前上岗安全交底。在完工后必须对施工现场进行安全检查,在安全隐患全部消除和落手清工作完成后才能离开现场。
   班组检查由班组长带队检查。 
   第十条:各单位、各部门、各岗位的检查职责对照《安全生产自查点检图》实施。
第三章  安全检查内容
    第十一条:安全管理的检查。安保体系是否建立;安全责任分配是否落实;各项安全制度是否完善;安全教育、安全目标是否落实;安全技术方案是否制定和交底;发包单位的资质是否齐全有效;各级管理人员、施工人员、作业人员的证件是否齐全;
    第十二条:文明施工的检查。现场围挡封闭是否安全;各项防护措施是否到位;现场安全标志、标识是否齐全;施工场地、材料堆放是否整洁明了;各种消防配置、各种易燃物品保管是否达到消防要求;各级消防责任是否落实;现场治安、宿舍配置是否达到要求;现场食堂卫生管理是否达标;卫生防疫的责任是否落实;社区共建、不扰民措施是否落实;
    第十三条:脚手架工程的检查。落地、悬挑、门型脚手架、吊篮、挂脚手架、附着式提升脚手架的方案是否经过审批;架体搭设及与建筑物拉结是否达到规范;脚手板与防护栏杆是否规范;杠杆锁件、间距、大、小横杆、斜撑、剪刀撑是否达到要求;升降操作是否达到规范要求;
    第十四条:机械设备(含提升机、人货电梯、塔吊、起重吊装及各种中、小型设备)的检查。各种机械设备的使用、搭拆方案是否经过审批;机械的检测报告、验收手续是否齐全;机械的搭拆是否按照方案进行;机械的保险装置是否安全可靠、灵敏有效;各种机械的机况机貌是否良好;机械例保是否正常;各种机械配置是否达到规范要求;机械操作人员是否持证上岗;
    第十五条:施工用电的检查。施工用电是否按施工组织设计实施;各种电器、电箱是否达到(JGJ46—2005)的规范要求;各种电源设置是否达到安全要求;
    第十六条:“三宝、四口、五临边” 防护的检查。安全“三宝”的设置、佩带是否达到规范要求; “四口、五临边”的防护设施是否达到规范要求;各种防护措施是否落实;各种基础台账及记录是否齐全完整;
    第十七条:基坑支护与模板工程的检查。基坑支护方案、模板工程施工方案是否经过审批;基坑临边防护、坑壁支护、排水措施是否达到方案要求;模板支撑系统是否稳定;操作人员是否遵守安全操作规程;模板支、拆的作业环境是否安全;
第四章 阶段安全检查重点
    第十八条:前期准备阶段安全检查的重点。检查施工组织设计及安全技术方案的完整性、针对性和有效性;检查大临设施及用电、用水的可靠性和安全性;检查目标、措施策划的前瞻性、合理性和可行性;检查安全责任制落实的全面性。检查分包单位的资质证书及施工人员的上岗相关证件的完整性和有效性。
    第十九条:基础阶段安全检查的重点。检查施工人员的教育培训、施工单位的安全协议、人员证件资料;检查用电用水的安全措施、机械设备的状况及检测报告;检查安全围护、基坑排水、污染处理的落实;检查安保体系的运转状况和实施效果。
   第二十条:结构阶段安全检查的重点。检查脚手架、登高设施的完整性;员工遵章守纪的自觉性;检查用电用水、机械设备状况的安全性;检查洞口临边的围挡、围护的可靠性 ;检查场容场貌、环境卫生、文明创建工作长效管理的有效性;危险源识别、告示及管理的针对性;检查动火程序、消防器材管理、配置的严密性。
     第二十一条:装饰阶段安全检查的重点:检查场容场貌、环境卫生、文明创建工作常态管理的持久性;检查危险源识别、告示及管理的针对性;检查动火程序、消防器材、易燃易爆物品使用、存放管理的严密性。检查中、小型机械的安全性能和防坠落防触电措施的落实。
      第二十二条:竣工扫尾阶段安全检查的重点。检查装饰扫尾、总体施工的安全措施;检查通水通电、安装调试的安全措施;检查各种安全设施的围挡、围护、登高设施是否符合规范要求;检查材料设备拆除、清理、撤退的安全措施;检查竣工备案、安全评估资料。
第五章  安全检查形式
    第二十三条:项目的日检查。项目负责人必须每天由项目安全人员组织对施工现场的安全设施设备、作业环境、危险源进行检查。通过检查发现隐患,纠正违章,加强对员工的安全教育。
    第二十四条:项目的周、月检查。在安全日检查的基础上,由项目负责人组织进行项目的周安全检查和讲评活动。每月组织对各分包单位的安全检查考评。
    第二十五条:项目的重大节点检查。项目负责人应根据项目施工特点,在重点工序、重要节点、季节性、重大节假日前进行安全检查及整改活动。对重大危险源进行识别和控制。在重大节假日前做好断水断电、实施值班,节后进行安全检查后才能复工。
   第二十六条:分公司的日常检查。检查形式(1)由安全负责人员带队检查;(2)由安全科进行安全检查。(3)由公司组织的条线检查。负责监督项目对重大危险源、重大环境因素、重要节点进行策划、控制和纠正。实施安全检查职责。检查对创建标准化、文明工地目标、措施的策划、监控和落实情况。
   第二十七条:公司的日常检查。公司检查形式(1)由公司安全负责人带队检查;(2)公司各部门组织的条线检查复查。负责督促对项目的监控,加强对重大危险源的识别和控制,监督项目实施期间对各项安全规范标准的执行,检查对创建标准化、文明、市重大工程的目标、措施、策划、监控及落实情况。
   第二十八条:安全专项检查。公司根据项目施工特点、环境气候变化规律及阶段安全重点进行安全专项检查和整治工作。专项安全检查每季不少于一次。专项安全检查要有布置、有检查、有整改、有汇总。
    第二十九条:随意抽检。公司根据各项目的施工特点及安全工作重点,每半年至少组织一次安全突击考核检查。公司随意考核抽检由公司分统一组织带队,实行不告知的随机抽样方法进行。对检查中发现的隐患和违章行为进行从重处罚、从严处理,并作为对承包项目安全责任考核的依据。
第六章  安全检查标准、记录与反馈
   第三十条:安全检查标准。安全检查标准依据建设部JGJ59—99、JGJ46—2005的标准进行检查。结合《建设工程安全生产管理条例》、《施工企业安全生产评价标准》、《施工企业安全生产保证体系》、上海市文明工地评比标准和有关规范要求进行检查评分,达到各项规定要求的一致性。
    第三十一条:安全检查的考核。安全检查的考核评分依据《建筑施工安全检查标准》、《施工企业安全生产保证体系》、上海市文明工地评比标准和有关规范要求以及公司的安全检查评分内容进行百分制考核评分。考核评分进行累计计算,项目安全工作的评比考核依据。
    第三十二条:安全检查记录与反馈。各级安全检查必须做好检查记录。对发现的隐患必须进行整改,整改必须有复查记录。项目对公司检查所提出的整改要求,必须在限定时间内进行整改,并向公司提出复查申请,待复查后报公司备案。
第七章  安全检查处理程序
   第三十三条:“安全检查记录表”(以下简称记录表)程序。公司在安全检查中,对所发现的安全隐患和违章行为,除立即纠正外,必须填写“记录表”,交由项目整改人签收。整改人进行整改后,于限定期限内反馈给公司,经复查合格后进行备案。开具的“记录表”须经公司复查合格后对“记录表”进行复核,并填写“安全整改情况反馈表”签字盖章后反馈给公司。
   第三十四条:“安全隐患整改通知书”(以下简称整改书)程序。公司在安全检查中,对所发现的安全重大隐患和违章行为,认为必须开具整改通知的,应填写“整改书”,交由项目负责人签收,项目负责人在按照要求进行整改后,于限定期限内反馈给公司,待复查合格后填写“安全整改情况反馈表”,并签字盖章后反馈给公司。
第三十五条:“安全、标准化检查违章、隐患处理通知单”(以下简称通知单)程序。公司在安全检查中,对所发现的安全重大隐患和违章行为,认为必须作出罚款的,应填写“通知单”,按文件规定办理处罚手续。
   第三十六条:“安全检查谈话通知单”(以下简称谈话单)程序。公司在安全检查中,对所发现的安全隐患和违章行为,认为有必要引起施工单位的安全生产责任人重视的,可以填写“谈话单”。被谈话人必须按“谈话单”的要求在指定时间和地点接受谈话。
   第三十七条:“安全停工整改单”(以下简称停工单)程序。公司在安全检查中,对所发现的安全隐患和违章行为,认为必须进行停工整改的,应填写“停工单”,交由负责施工单位签收。施工单位必须按照“停工单”要求进行停工整改。整改完毕后,由整改单位向“停工单”开具部门提出复查申请,待复查通过后才能恢复施工。
                      第八章  附则
第三十八条:本制度的实施范围指公司所属的所有工地及工地上所有施工项目和个人。
   第三十九条:本制度自二零一三年一月一日起实施。解释权归公司
                                      上海富冈劳务派遣有限公司

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